江苏首公然性侵未成年人犯法职员信息 从业受限


更新时间: 2021-03-02

  据江苏省淮安市委宣传部官方微博消息,12月1日下战书,淮安市淮阴区法院依法对4名涉嫌强奸、猥亵未成年人的被告人进行集中宣判。同时,司法机关还将对这4人信息进行公开,并禁止其从事与未成年人密切接触的工作。

  据公开资料显示,1994年,美国小女孩梅根,被有性侵女童前科的男子杰西·提门德夸斯性侵致逝世后,美国社会开端呐喊公开性犯罪者的个人信息。

  支持方

  刘昌松说,法律规定的禁止从业特定行业的期限为“三年至五年”,而淮阴区法院宣布的文件指出,“刑满释放后或者缓刑、假释考验期间,不得在淮阴区从事与未成年人密切接触的工作”,意思是毕生禁止。“这已经超出了刑法自身所规定”。

  12月1日,江苏省淮安市淮阴区法院对4名强奸、猥亵未成年人的被告人进行宣判。根据由淮阴区9家单位发布的《关于性侵未成年人犯罪人员从业禁止及信息公开制度》规定,在刑事判决生效一个月后,4名被告人的个人信息将通过司法机关的门户网站、微信公众号、微博等渠道向社会进行公开,并被禁止从事与未成年人密切接触的工作,此举在江苏省尚属首次。

  淮安公开“性侵未成年人犯罪职员”信息的新闻经颁布,引发烧议。有网友以为,曝光猥亵儿童的犯罪分子,能够防止相似悲剧的产生;也有不同观点指出,此划定侵略了个人隐衷,也不利于犯罪分子日后融入社会。

  “上述法院公开罪犯的个人信息,看似似乎制度上有冲破,但偏偏违背了法律规定,用守法犯罪的方法执法”,北京慕公律师事务所刘昌松律师认为,法律规定个人信息受法律保护,任何组织和个人需要获取别人个人信息的,应当依法获得并确保信息保险,不得非法收集、应用、加工、传输他人个人信息,不得非法交易、供给或者公开他人个人信息。

  根据刑法规定,因应用职业方便实施犯罪,或者实行违反职业要求的特定任务的犯罪被判处刑罚的,人民法院可以根据犯罪情况和防备再犯罪的须要,禁止其自刑罚履行结束之日或者假释之日起从事相关职业,期限为三年至五年。

  王永杰表示,这些部门的做法是否保护孩子尚不得而知,但可以确定的是,犯罪人员家庭的孩子会受到损害,“公开“性侵未成年人犯罪人员”信息这种做法应当按下结束键,相干部分更应该关注这些犯罪家庭的孩子的现状和将来,免得美妙的初衷,会带来恶的成果。”

  北京性健康研讨会理事黄莉莉也认为,此举在未成年人的掩护方面有主要意思。“公开信息能起到震慑犯罪分子的作用,也能辅助大家辨识危险人员,进步警戒”,黄莉莉指出,这项举动在很多国度已有先例,在我国也应当推广。

  观点交锋

  判决生效一月后将公开信息

  震慑犯法维护孩子

  此事在网上引争议,支撑者表示此举可以起到震慑犯罪分子的作用,反对者则认为这种做法侵占了个人隐私。有律师表示,向社会公开犯罪人员信息有很大“副作用”,如家人受到伤害,未成年子女很轻易被辨认出来。

  ■ 观点

义务编纂:刘光博

  律师:犯罪人员家人会受到伤害

  公然信息与法相悖

  原题目:公开“性侵未成年人犯罪人员”信息引争议

  昨日,新京报记者从淮阴区法院获悉,在刑事判决生效一个月后,这4名严峻刑事犯罪人员的个人信息,将通过司法机关的门户网站、微信公家号、微博等渠道向社会进行公开。除未满18周岁及被判处有期徒刑以下刑罚的性侵未成年人严峻刑事犯罪人员,均应公开其个人信息。

  新京报记者了解到,上述决定源于淮阴区《对于性侵未成年人犯罪人员从业禁止及信息公开制度》(简称“制度”),该“制度”由淮阴区政法委、法院、检察院、公安局、关工委、教育局等9家单位独特发布,并于12月1日正式启动。

  淮阴区法院少年庭庭长郭云红表现,公开内容包含犯功臣员的姓名、身份证号、照片、年纪、性别、案由等事项。

  据了解,4名被告人中的张某喜是淮阴区居民,此前曾屡次因强奸入狱。今年夏天,张某喜将街坊家的未成年女童骗至偏远地段,以暴力要挟等手腕对其进行猥亵,被淮阴区国民法院一审讯处有期徒刑三年。被告人陈某州等人也因强奸、猥亵未成年人被分辨判处有期徒刑。

  “制度”同时规定,被公开信息的人员,刑满释放后或者缓刑、假释考验期间,不得在淮阴区从事与未成年人密切接触的工作。淮阴区应聘与未成年人亲密接触工作人员的机构(如学校、幼儿园、教导培训机构、妇科及儿科病院、儿童乐园、保安公司、物业公司及动物园等),在录用人员时应该查问司法机关网站,懂得应聘人员的情形。对性侵未成年人罪犯的从业禁止,将由检察机关在起诉时提出制止令量刑倡议,法院裁决时决议采用。

  性学者方刚表示,结合国《儿童权力公约》确破了儿童权利最大化准则。淮阴区法院公开犯罪分子的信息、设置行业门槛是为了保护儿童、未成年人。从这个角度讲,这种做法是合乎国际上的共鸣的。

  北京泽永律师事务所律师王永杰认为,对社会公开“性侵未成年人犯罪人员”个人信息必需有法律的明确受权,但我国目前还不类似规定。与之绝对的是,我国《刑事诉讼法》明白规定,休庭时,波及未成年人及个人隐私的案件不公开审理,最高法院也请求不得把这些案件的裁判文书上网公开。

  淮阴区检察院表示,依据“制度”,kj085.com,所有性侵未成年人的重大刑事犯罪人员,在法院判决生效后均应当公开个人信息。然而有下列情况之者例外:1、作案时不满18周岁。2、被判处有期徒刑以下刑罚。

  被公开信息人员从业受限度

  这轨制直成熟,构成了“性犯罪加害人登记与布告制度”。该法案即有规定:通过大众网站、报纸、宣扬手册或其余的情势,把性犯罪者的姓名、照片跟犯罪事实等告诉社区的居民。1996年5月17日,时任美国总统克林顿签订了“梅根法案”。将正式建档的性犯罪案件材料放到网上以供读取;且此等罪犯被开释后必给予以存案存档。

12月2日,淮安市发布消息称将公开“性侵未成年人犯罪人员”信息。 微博截图

  此外对上述犯罪分子不得从事相关工作的规定,刘昌松认为也存在问题。

  反对方

  在韩国,2008年开始履行的“电子监视制度”,为性侵未成年人的刑满释放人员佩戴“脚环”,甚至禁止刑满释放强奸犯进入儿童保护区域。

  “向社会公开这些犯罪人员信息有很大副作用”,王永杰担忧,假如刑事犯罪人员的个人信息通过司法机关的门户网站、微信公众号、微博等渠道向社会进行公开,这些犯罪人员的家人及其未成年子女也容易被识别出来,将给这些家庭和无辜的孩子带来双重伤害。实际上,只要要把这些性侵人员名单录入有关未成年人的单位、岗位,设置就业黑名单即可。


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